Hiện nay, Luật Hỗ trợ DNNVV đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 và Luật Đầu tư 2020. Luật Hỗ trợ DNNVV được hướng dẫn theo 08 văn bản Quy phạm pháp luât (QPPL), gồm 06 Nghị định và 02 Thông tư: (1) Nghị định 80/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Hỗ trợ DNNVV; (2) Nghị định 55/2019/NĐ-CP về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV; (3) Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển DNVVV; (4) Nghị định 57/2018/NĐ-CP về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; (5) Nghị định 38/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về đầu tư cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo; (6) Nghị định 34/2018/NĐ-CP về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV; (7) Thông tư 07/2020/TT-BKHCN hướng dẫn về việc thành lập cơ sở ươm tạo DNNVV, cơ sở kỹ thuật hỗ trợ DNNNV, khu làm việc chung hỗ trợ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành; (8) Thông tư 132/2018/TT-BTC hướng dẫn Chế độ kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành.
    Theo Nghị định 80/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Hỗ trợ DNNVV, tiêu chí xác định DNNVV như sau: (i) Doanh nghiệp siêu nhỏ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; lĩnh vực công nghiệp và xây dựng sử dụng lao động có tham gia BHXH bình quân năm không quá 10 người và tổng doanh thu của năm không quá 3 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn của năm không quá 3 tỷ đồng. Doanh nghiệp siêu nhỏ trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ sử dụng lao động có tham gia BHXH bình quân năm không quá 10 người và tổng doanh thu của năm không quá 10 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn của năm không quá 3 tỷ đồng; (ii) Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; lĩnh vực công nghiệp và xây dựng sử dụng lao động có tham gia BHXH bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 50 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn của năm không quá 20 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định tại mục (i). Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ sử dụng lao động có tham gia BHXH bình quân năm không quá 50 người và tổng doanh thu của năm không quá 100 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn của năm không quá 50 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định tại mục (i); (iii) Doanh nghiệp vừa trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; lĩnh vực công nghiệp và xây dựng sử dụng lao động có tham gia BHXH bình quân năm không quá 200 người và tổng doanh thu của năm không quá 200 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn của năm không quá 100 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ theo quy định tại mục (i) và (ii). Doanh nghiệp vừa trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ sử dụng lao động có tham gia BHXH bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 300 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn của năm không quá 100 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ theo quy định tại mục (i) và (ii).
Năm 2023, với nhiều chính sách hỗ trợ của Chính phủ, DNNVV được nhận các chính sách hỗ trợ như:
1. Về Tiêu chí xác định và nguyên tắc hỗ trợ DNNVV năm 2023: Theo Điều 4 Luật Hỗ trợ DNNVV năm 2017 quy định DNNVV bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa, có số lao động tham gia BHXH bình quân năm không quá 200 người và đáp ứng một trong hai tiêu chí sau đây: Tổng nguồn vốn không quá 100 tỷ đồng; hoặc Tổng doanh thu của năm trước liền kề không quá 300 tỷ đồng. Bên cạnh đó, doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa được xác định theo lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; công nghiệp và xây dựng; thương mại và dịch vụ. DNNVV đã xác định thì sẽ được hỗ trợ theo 06 nguyên tắc được quy định tại Điều 5 Luật Hỗ trợ DNNVV năm 2017: (1) Hỗ trợ DNNVV tôn trọng quy luật thị trường, phù hợp với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; (2) Bảo đảm công khai, minh bạch về nội dung, đối tượng, trình tự, thủ tục, nguồn lực, mức hỗ trợ và kết quả thực hiện; (3) Nhà nước hỗ trợ DNNVV có trọng tâm, có thời hạn, phù hợp với mục tiêu hỗ trợ và khả năng cân đối nguồn lực; (4) Hỗ trợ DNNVV sử dụng nguồn lực ngoài Nhà nước do các tổ chức, cá nhân tài trợ được thực hiện theo quy định của tổ chức, cá nhân đó nhưng không được trái quy định của pháp luật; (5) Trường hợp DNNVV đồng thời đáp ứng điều kiện của các mức hỗ trợ khác nhau trong cùng một nội dung hỗ trợ theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan thì doanh nghiệp được lựa chọn mức hỗ trợ có lợi nhất.Trường hợp có nhiều DNNVV cùng đáp ứng điều kiện hỗ trợ theo quy định thì ưu tiên lựa chọn DNNVV do phụ nữ làm chủ, DNNVV có hiều lao động nữ hơn; (6) DNNVV được nhận hỗ trợ khi đã thực hiện đầy đủ quy định của Luật Hỗ trợ DNNVV năm 2017 và quy định khác của pháp luật có liên quan;
2. Về nội dung hỗ trợ DNNVV năm 2023: DNNVV sẽ được hỗ trợ theo quy định tại các mục 1 Chương II Luật Hỗ trợ DNNVV năm 2017, bao gồm các nội dung: (1) Hỗ trợ tiếp cận tín dụng; (2) Hỗ trợ thuế, kế toán; (3) Hỗ trợ mặt bằng sản xuất; (4) Hỗ trợ công nghệ; hỗ trợ cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung; (5) Hỗ trợ mở rộng thị trường; (6) Hỗ trợ thông tin, tư vấn và pháp lý; (7) Và Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực.
3. Tổng hợp các quy định nổi bật về hỗ trợ DNNVV năm 2023: (1) Các tiêu chí xác định DNNVV năm 2023; (2) Các nguyên tắc hỗ trợ DNNNV năm 2023; (3) Quy định về hỗ trợ DNNVV tiếp cận tín dụng năm 2023; (4) Quy định hỗ trợ DNNVV về thuế, kế toán năm 2023; (5) Quy định hỗ trợ mặt bằng sản xuất, công nghệ cho DNNNV vừa năm 2023; (6) Quy định hỗ trợ mở rộng thị trường, pháp lý cho DNNVV năm 2023; (7) Quy định hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV năm 2023; (8) Quy định về việc hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh năm 2023; (9) Quy định về việc hỗ trợ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo năm 2023; (10) Quy định về việc đầu tư cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo năm 2023; (11) Quy định về hỗ trợ DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị năm 2023; (12) Quy định về Quỹ phát triển DNNVV năm 2023.■

Phòng Thông tin -Tư vấn (TTKC&XTT)